 На фоне постоянно меняющейся политики разных стран в области бюджетно-налогового регулирования объем и структура налоговой нагрузки, а также ее влияние на участников отрасли далеки от определенности. Таковы выводы нового выпуска ежегодного исследования EY "Глобальный обзор налоговых режимов в нефтегазовой отрасли" (Global oil and gas tax guide).
Несмотря на геополитическую неопределенность, которая оказывает влияние на перспективы развития мировой нефтегазовой отрасли, необходимость налогообложения доходов от добычи нефти и газа по-прежнему не вызывает сомнений. Разработка нетрадиционных запасов углеводородов ведет к усложнению режимов налогообложения компаний нефтегазовой отрасли.
• Конкуренция за привлечение инвестиций в геологоразведочные проекты способствует созданию правительствами более привлекательных условий налогообложения для инвесторов.
• Правительства многих стран пересматривают режимы налогообложения с целью стимулирования добычи нетрадиционных и трудноизвлекаемых запасов нефти и газа.
Алексей Кондрашов, руководитель международной группы EY по оказанию услуг в области налогообложения компаниям нефтегазовой отрасли, говорит:
"Фискальная политика никогда еще не являлась столь важным инструментом конкурентной борьбы за крупномасштабные инвестиции, которая сегодня разворачивается между правительствами разных стран. Чтобы обеспечить максимально высокую доходность добычи углеводородного сырья и эффективную разработку ресурсов, необходимо создать стабильные условия налогообложения".
"Некоторым странам это удается намного лучше, чем другим. Стабильность режима налогообложения – одна из составляющих экономической целесообразности инвестиций. По мере разработки месторождений качество добываемого сырья и экономические параметры добычи изменяются. Кроме того, со временем недропользователям неизбежно приходится сталкиваться с дополнительными техническими трудностями, обусловленными снижением объемов добычи в связи с истощением запасов. Понимая это, наиболее дальновидные правительства постоянно пересматривают налоговые режимы своих стран с целью сгладить последствия происходящих изменений", – продолжает г-н Кондрашов.
Согласно данным представленного обзора за 2014 г. правительства продолжают вносить изменения в налоговые режимы, направленные на стимулирование добычи нетрадиционных и трудноизвлекаемых запасов нефти и газа.
Правительства осознают потенциал сланцевых углеводородов в обеспечении национального энергобаланса своих стран в будущем, поэтому стремятся создать благоприятные условия для добычи данного вида сырья.
С ростом осведомленности о проблемах и трудностях, стоящих перед нефтегазовой отраслью, правительства все большего числа стран применяют дифференцированные ставки налогообложения.
При этом режим налогообложения формируется с учетом экономических характеристик, которые существенно отличаются в зависимости от типа нефтегазового проекта: реализуется он на суше или на шельфе, на небольшой глубине или на больших глубинах, нацелен он на развитие инфраструктуры трубопроводной сети или на производство СПГ.
В заключение Алексей Кондрашов отмечает: "Сегодня, как никогда прежде, правительствам крайне важно создать такие налоговые режимы в нефтегазовой отрасли, которые выглядели бы привлекательными в глазах инвесторов". |
